Séminaire International à LOYOLA en Espagne sur la participation citoyenne.

Dans le cadre de la consolidation de la vision commune du partenariat, Inades-Formation Burundi bénéficie de l’appui de ALBOAN depuis 2006 en matière d’accompagnement des producteurs de café et coton dans leur positionnement sur les enjeux de privatisation et libéralisation.

Du 4 au 09 février 2010, à LOYOLA, Pays Basque, Inades-Formation Burundi a pris part au séminaire international sur la capitalisation des expériences en matière d’appui à la participation citoyenne. Le Directeur d’Inades-Formation Burundi et une formatrice ont participé à ce séminaire organisé par l’ONG espagnole ALBOAN.

une Vue des participants : au premier plan : BARIDOMO Pascal, Directeur d’Inades-Formation Burundi et NTAHONKIRIYE Pélagie, Formatrice

ALBOAN appuie les partenaires du Sud pour promouvoir la participation citoyenne comme moyen d’un développement équitable et durable pour toutes et tous. Ici, la participation est perçue comme un droit et des responsabilités que les gouvernements et gouvernés sont appelés à reconnaître, chacun en ce qui rentre dans ses prérogatives.

Capitaliser, tirer des leçons sur les actions futures et communiquer avec les partenaires ALBOAN en tant qu’ONG d’appui au Sud et le Bailleur de fonds qu’est le Gouvernement Basque sur les grands enjeux du partenariat avec le Sud, a été la motivation du séminaire.

Les expériences qui ont nourri la réflexion au séminaire sont celles de quatre ONG’s du Sud (Inde, Pérou et Burundi).

En 2009, l’ONG espagnole ALBOAN a capitalisé les expériences des ONGs partenaires au Sud. Un accent a été mis sur l’accompagnement de la société civile rurale en particulier dans la participation pour la défense et reconnaissance de ses droits sur des enjeux essentiels pour eux.

• Au Burundi : La participation des producteurs de café dans le dialogue avec le Gouvernement sur la question de la privatisation et libéralisation dans la filière café.
• En Inde : Les Adivasis (groupes d’indigènes) réclament leurs droits ; l’implantation de la loi sur l’emploi rural et le droit d’accès à l’information
• Au Pérou : La participation citoyenne dans la définition des politiques publiques « une expérience de participation citoyenne dans un conseil régional (le CORDA) du développement agricole de la province du Piura
• Au Pérou : La participation citoyenne pour améliorer la qualité de la vie à travers le comité de gestion du district de CCATCA.

Des recommandations ont été formulées à l’endroit des ONGS du Sud et du Nord pour une meilleure participation

Pour les ONGS du Sud

1. Connaître et analyser régulièrement le contexte sur la participation. Les valeurs comme le genre, la solidarité, l’égalité, le concept de droits, devoirs et responsabilités sont la base de la participation. Une attention particulière sera indispensable pour les différentes sortes de pesanteurs et d’opportunités qui se présentent. La dimension culturelle et politique est cruciale, elle est à maîtriser dès le départ.
2. Travailler à la promotion du leadership communautaire fondé sur la rotation tout en s’assurant de la stabilité
3. Mettre une visibilité sur le genre inclusif dans l’accompagnement pour la participation
4. Développer un programme multidisciplinaire dans le renforcement des capacités des organisations communautaires pour une meilleure implication à la stimulation de la participation citoyenne
5. Définir des résultats visibles et des indicateurs de changements induits ou attendus de la participation
6. Développer des dispositifs et méthodologies pour assurer la gestion des conflits nés ou pouvant naître du processus de participation.
7. Promouvoir les alliances professionnelles et des synergies pour faire face aux limites éventuelles d’une organisation sociale. Cela suppose la recherche de partenaires pour ce dont on n’est pas capable mais qui est indispensable pour la communauté accompagnée. Cela peut être une thématique.
8. Rester vigilant au risque de récupération politique et en conséquence légitimer les dynamiques accompagnées en développant des mécanismes appropriés.
9. Suivre de près la manière dont les décisions sont prises et mises en œuvre d’une part, l’absence délibérée ou non délibérée de volonté politique d’autre part, pour une action conséquente.
10. Réaliser régulièrement la systématisation ou capitalisation comme stratégie d’auto-évaluation, de communication, de légitimation des actions menées et de plaidoyer
11. Travailler autant que possible en réseau pour réussir à faire face aux questions de grande envergure. Cela concerne à la fois les organisations communautaires que celles d’appui.

Pour les ONGS du Nord

1. Plaider pour la flexibilité dès le départ des institutions publiques pour la prise en compte des besoins de partenariat sur le long terme en matière de participation
2. Assurer l’échange d’expériences entre les organisations du Sud travaillant sur les thématiques de participation
3. Renforcer la sensibilité des responsables des institutions publiques du nord, sur les réalités culturelles du sud et des contextes particuliers en les associant dans les visites d’immersion
4. Bien circonscrire les zones d’intervention (pays, domaines ) pour un travail de qualité
5. Connaître davantage les réalités vécues par les ONGs du Sud
6. Renforcer la confiance dans le partenariat pour une meilleure adaptation du partenariat en cas d’instabilité dans les pays du sud.

Le séminaire a été l’occasion de confirmer l’hypothèse que les politiques de réformes économiques et de décentralisation au Sud, sont les opportunités qui nécessitent des espaces de participation citoyenne