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Le programme d’épargne-crédit

Pendant longtemps, Inades-Formation Rwanda s’est focalisé sur l’accompagnement des paysannes et des paysans dans l’amélioration de la production en quantité et en qualité, sans se préoccuper suffisamment de l’utilisation des revenus monétaires tirés de cette production. L’idée était qu’un accroissement des revenus entraînait automatiquement une amélioration des conditions de vie des ménages et des investissements additionnels dans la production. Après coup, il s’est avéré que cela n’était pas toujours évident. L’absence d’une culture de l’épargne et la réticence de recourir à des crédits pour investissement freinent considérablement l’autopromotion en milieu rural. C’est dans ce cadre qu’il a été décidé de s’impliquer dans l’appui à des programmes d’épargne-crédit. L’approche privilégiée par le réseau Inades est celui des FONSDEV (Fonds de Solidarité pour le Développement). Mais les FONSDEV comme structures de microfinance sont supposées rayonner dans leur environnement et ne pas se limiter aux seuls membres d’une coopérative donnée. Cet état des choses pose problème au Rwanda, car une institution de microfinance doit déposer à la banque centrale une caution de 350 millions de Francs Rwandais (plus de 400.000 Euros) pour être autorisée à démarrer ses activités, montant qui est restitué après l’agrément et qui est affecté à la constitution du capital social. Les coopératives d’agriculteurs existant au Rwanda ne peuvent pas mobiliser un tel montant, raison pour laquelle Inades-Formation Rwanda a opté pour la promotion des coopératives d’épargne-crédit (COOPEC) travaillant seulement avec leurs membres, auxquelles la banque centrale exige une caution de 5 millions de Francs Rwandais (près de 6.000 Euros).


  
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